SANTO DOMINGO.- La Comisión Hípica Nacional reconoció haber emitido cerca de 30 mil licencias para la instalación de agencias hípicas dedicadas a la comercialización de juegos electrónicos y virtuales basados en carreras de animales pregrabadas.
De acuerdo con un comunicado firmado por el presidente de la entidad, Francisco Pavonessa, una parte importante de esas autorizaciones habría sido otorgada para operar en bancas de loterías, establecimientos abiertos al público.
La revelación ha reactivado la discusión sobre el alcance de las autorizaciones para operar juegos de azar virtuales y coincide con el debate que mantiene el Senado de la República sobre el proyecto de Ley General de Juegos de Azar, aprobado previamente por la Cámara de Diputados.
Desde la Asociación Dominicana de Bancas Deportivas (ADOBAD) cuestionaron la posibilidad de que la nueva legislación permita ampliar la presencia de este tipo de juegos en establecimientos abiertos.
Su presidente, Félix Ariel Espinal, sostuvo que la admisión de la Comisión Hípica debe llevar al Gobierno y al Congreso a revisar el contenido de la iniciativa legislativa.
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Espinal advirtió que, en su opinión, el proyecto podría facilitar la expansión de los juegos electrónicos y virtuales fuera de establecimientos especializados y controlados.
En la misma línea se pronunció Francisco Pérez, también directivo de ADOBAD, quien consideró que la situación evidencia el riesgo de que este tipo de apuestas termine disponible en distintos espacios abiertos al público.
Disputa por las licencias
La Comisión Hípica Nacional sostiene que la emisión de las licencias está sustentada en un decreto presidencial de 2019. Sin embargo, existe una controversia sobre las competencias legales para autorizar modalidades de juegos de azar.
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La Ley Orgánica del Ministerio de Hacienda y Economía, número 45-25, y la Ley 253-12 sobre el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado establecen atribuciones del Ministerio de Hacienda en materia de licencias relacionadas con juegos de azar.
Además, la Dirección General de Casinos y Juegos de Azar comunicó a la Comisión Hípica Nacional, el 5 de septiembre de 2024, que debía abstenerse de continuar otorgando licencias para la comercialización de juegos virtuales, al considerar que esa facultad corresponde al Ministerio de Hacienda.
La controversia vuelve a colocar bajo discusión el alcance de las licencias otorgadas por la Comisión Hípica y las disposiciones que contempla el proyecto de Ley General de Juegos de Azar que ahora está bajo conocimiento del Senado.
